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彩神争8下载最新版办公室关于印发清远市加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）的通知

清远高新区管委会，广清产业园管委会，各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《清远市加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）》已经市人民政府☉同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市工◆业和信息化局反映。

彩神争8下载最新版办公室

2019年9月16日

清远市加快5G产业发展行动计划

（2019-2022年）

    根据省政府工作部署，为加快5G商用步伐，培育新的经济○增长点，促进全市经济高质量发展，结■合清远实际，制╳定本行动计划。

　　一、工作目标

　　到2020年底，建成5G基站累计达№1065个，5G示范应用场景3个，5G个人用户数达14万。到2022年底，全市主要城区实现5G网络连续覆盖；全市5G基站累计达2008个，5G个人用户数达140万，5G示范应用场景超过8个，形成Ψ 区域性5G产业聚集区和5G融合应用区。力争在5G网络建设、创新能力、应用融合、产业培育等方面位居粤东西北各市前列。

　　二、重点任务

　　（一）加快5G网络建设

　　1.编制5G基◤站建设规划。2019年底前，中国铁塔股份有限公司清远市分公司（以下简称“铁塔清远市分公司▅”）会同电信运营企业统筹提出5G基站建▲设需求。2020年6月底前，各县（市、区）政府要将5G基站建设规划纳入国土空间规划及控制性详细规划▆，将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施专项规划，将交通干线与重要交通枢纽场所基站纳入建设规划。各县（市、区）政府制订国土用地、城乡住房建设、交通设施等规划时，要同步落实5G网络站址、机房、电源、管道和天面等配建空间，并明确规划、建设与管理要求。2020年底前，市住房和城乡建设局要按照省住房城乡建设厅的要求〓，严格执行省出台的新建住宅与商业楼宇预留5G宏站、微站、室内分布系统等设施建设标准规范。每年1月底前，各县（市、区）政府要向电信运营企业、铁塔清远市分公司公布公共建筑、绿化用地、物业资源开放清单，免费开放公共建筑和杆塔等资源支持5G基站建设，禁止任何单位或个人在基站建设和运行维护中违规收取额外费用。〔市工业和信息化∴局、各县（市、区）政府会同市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输ξ局、市发展改革局↑、电信清远分公司、移动清远分公司、联通清远分公司、铁塔清远市分公司︾负责〕

　　2.大力推进5G智慧杆塔建设。由市城市管理综合执法局牵头，会同各有关部门，整合各类杆塔资源，原则上确定不超过2家5G智慧杆塔运营主体，编制市政道路杆塔信息目录和智慧杆需求汇总表，统筹规划建设智慧∞杆及配套资源和“一杆多用”改造。支持铁塔清远市分公司以划片区方式试点推进智慧杆建设与运营。2019年底前，由市工业和信▂息化局会同市城市管理综合执法局、铁塔清远市分公司编制智慧杆建设专项规划和建设计划，由市住房城乡建设局编制智慧灯杆技术规范。各县（市、区）要加快◥推进5G智慧杆塔建设各项工作，为5G网络建设和产业发展创造良机。2020年1月起，全市新建道路要统一规划和建设智慧杆，现有道路要将各类存量杆塔分批改造为智慧杆。〔市城市管理综合执法局、市工业和信息化▼局会同市住房城乡建设局、市代建局、市自然资源局、市公安局、市交通运【输局、铁塔清远市分公司、各县（市、区）政府负责〕

　　3.稳步推进5G网络建设。按照中心城区-南部、北部城区-农村重点区域的次序推进5G网络建设。加快推进全市交通干线与重要交通枢纽场所、热点区域5G网络建设，构建连续覆盖的5G网络。2019年底前，建成至少一个5G应用示范场景。2022年底前，实施乡村5G网络覆盖工程，推进农村重点☉区域5G网络建设。〔市工业和信〓息化局会同市住房城乡建设局、市交通运★输局、市农业农村局、各县（市、区）政府负责〕

　　（二）实施5G产业培育计划

4. 推进5G创新平台建设。支持企业抢占5G技术创新制高点，力争在突破5G关键核心技术领域取得△新成果。将5G高端人才纳入政府急需紧缺人才引进目录，推动市各高等院校、重点职业学校设立5G技术课程。推进5G众创空间、孵化器、加速器等公共平台建设。面ω向制造业、教育、交通、医疗、电力等垂直行业，建设5G融合应用技术创新中心和成果转化基地（中心）。〔市科技局会同市人力资源和社会保障局、市教育局、市︾发展改革局负责〕

5.招引5G产业重点项●目。依托清远高新区、广清产业︼园等主要产业平台，开展精准招商，大力引进国内外5G设备设计生产龙∏头企业，推进一批5G重大产业项目落地。大力引进5G器件、5G网络▃与基站设备、5G天线ξ　以及终端配件等优势产业，支持企业重点∞发展5G融合应用，积极发展面向垂直行业融合应用的5G产品。对5G产业项目所需土地、能源、营业场所、人才公寓等要素予以充分保障。〔市工√业和信息化局会同市发展改革局、市商务局、市自然资源局、各县（市、区）政府负责〕

      6.培育5G产业集聚发展。一是培育5G产业集群，支持我市电子信息骨干企业，顺应产业发展潮流，探索在5G关↑键元器件、智能机器人、智能无人机、智能¤扫地机、智能穿戴等细分领域产品研发，拓展5G产业链上下游产品。二是培育孵化5G应用型企业，支持有实力的众创空间、孵化器、中小创业投资机构，推进5G与工业、文化传媒、教育培训、金融商贸、交通物流等→领域跨界融合创新应用，力争孵化和培育一批5G应用型企业。三是培育5G应用软件特色▲企业。支持我市软件企业聚焦ㄨ5G需求，面向5G不同垂直行业的应用场景，研发适应该领域的定制化软件产品，努力培育一批5G应用软件特色企业。〔市工业和信息化局会同市发展改革局、市科技局、市商务局、各县（市、区）政府负责〕

　　（三）开展重点领域5G应用试点示范

    7.5G+智能制造。依托全市各重点工业园区等产业集聚区，以工业新兴优势产业链为重点，聚焦建材、汽配、装备制造、生物医药、精细化工、家居、电子信息等领域，建设基于5G网络的工业互联网，构建人、机、物全面互联的工厂物联网网络体系，开展标识解析、设▆备远程运维、机器№视觉检测、联网服务类机器人等应用。〔市工业和信息化局▽会同各县（市、区）政府负责〕

　　8.5G+智慧农业。以全市各个省级现代农业产业园区为重点，结合农村电子商务示范基地实际，建设5G智慧农〖业产业园区，构建基于5G网络的智慧农业互联网。以清新“互联网+”农业小镇为基础，加快5G+智慧农业示〖范应用，促进农产品生产、加工、冷链物流等产业链条有机融合。〔市农业农村局会同市科技→局、市工业和信息化局、各县（市、区）政府负责〕

    9.5G+4K/8K超高清视频。开展5G+超高清视频示范项目建设，扩大4K/8K超高清视频在演出赛事直播、游戏娱乐、景点宣传等领域应用。市电视台要有计●划地开展5G+4K/8K超高清视频直播活动。〔市广播电视台会同市文化广电旅▼游体育局、市工业和信息化局、广东广电网络【清远分公司、各县（市、区）政府负责〕

　　10.5G+智慧教育。实施基于5G网络的数字化校园扩容提速工程，依托5G网络技术实现基于高清视讯的远程协同教育教学与在线资源共◆享，开展5G+增强现实/虚拟现实沉浸式教学和基于人工智能的教育教学评测与管理；探索建设基于5G网络的教育实时监管与服务体系，提升教∮育管理与服务水平。〔市教育局会同市工业和信息化局、市科技局、各县（市、区）政府负责〕

　　11. 5G+智慧医疗。支持市内¤三甲医院率先开展5G+智慧医疗示范，发展远程监护、移动式院前急『救、远程医疗、远程机器人手术等应用。推进5G技术在互联网医院、医学影像、数字化手术室、卫生应急指挥等领域的应用。2022年底前，力争建成1个以上省▲级5G+智慧医疗示范项目。〔市卫生健」康局会同市工业和信息化局、市科技局、各县（市、区）政府负责〕

　　12. 5G+智能交通。探索推进5G+无人机、无人车、无人船试验场地建设。推进高速公路、城轨等交通干线和枢纽的5G+智能交通示范应用。探索卐开展无人驾驶、无人物流配送试点，发展车辆编队自动行驶、高级别自主驾驶、远程遥控驾驶等新模式。〔市∏交通运输局会同市工业和信息化局、市科技局、市发展改革局、各县（市、区）政府负责〕

　　13.5G+智慧政务。推动“粤省事”小程序以及协⊙同办公平台5G技术适配性改造。支持企业与个人利用5G终端开展高精度信息←采样，实现“不见面”审批。在消防、安防、生产安全、应急等领域建设基于5G网络的移动监视、遥控、报警联网系统。在移动巡检、执法系统及视频报警平台建设中普及5G图传设备终端和警务终端。〔市政务服务数据■管理局会同市公安局、市应卐急管理局、市市场监管局、各县（市、区）政府负责〕

　　14.5G+智慧城市。建设5G+智能抄表、智慧照明、智慧社区、智慧能源等场→景，推动安防摄像头、门禁】系统等设施接入5G网络实现互联。推动5G+增强现实/虚拟△现实技术在文化教育、赛事直播、游戏娱乐等的应用。2022年底前完成至少1个5G+智慧城市示︻范项目建设。〔各县（市、区）政府会同市政务服务数据管理局等有关单位负○责〕

　　三、保障措施

（一）加强5G产业发展工作统筹领导。市信息基础设施︼建设工作领导小组统筹领导全市5G产业发展工作，推动全市5G建设工作中社会公共资源的共建共享和综合利用，研究和解决重大问题。建ζ　立健全市5G产业发展工作的部门协调机制，由市工业和信息化局牵头，市发展改革局、市科技局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市政务服务数据管理局、并商市委网信办、清远∴供电局、电信运营企业、广东铁塔、广电网络等单位按职责ω分工负责。各县（市、区）政府建立健全本地5G产业发展工作协调机制。〔市工业和信息化局会同市各有关单位、各县（市、区）政府负责〕

（二）强化用电用地等资源要素保障。市发展改革局∴要积极推动电信运营企业、广东铁塔参与电力市场交易。市市√场监管局要组织查处对5G基站违规加收电费和电价外附加收费等行为。清远供电局进一步简化ㄨ申请流程和报装资料，在用电申请、电力增∏容上为5G网络建设提供最大便利。公变供电区域原则上实行抄表到户。专变供电区域新建建筑需预留通信基站容量及安装条件。2020年前，商请清远供∞电局分批将产权清晰且具备条件的按‘高改低’改造供电。各县（市、区）政府每年将需要独立占地的5G基站和网络建①设用地需求纳入年度计划，合理安排用地，及时办理产权证。〔市发展改革局、市自然资源局、市市场监管局、清远供电局、各县（市、区）政府负责〕

    （三）进一步开放公共资源。除法律法规另有规定☆外，无偿开放政→府机关、事业单位、国有企业、交通站场等公共〗建筑或物业，为包括5G基站在内的信息基础设施建设提▼供便利条件。由市国资委、市教育局、市卫生健〖康局、市交通运输局分别协〓调国有企业、学校、医院、交通运营企业，向铁塔公司和各基础电信运营企业》开放公共基础设施∑等，大力支持5G基站建设。〔市国资委、市教育局、市卫生健康局、市交通运输局等有关单位、各县（市、区）政府负责〕　　

    （四）加强5G频率保障。加大5G频谱资源使用保护力度，依法打击违法用频行为。5G基站设置与使用单位应主动协调解决合法无线卐电台（站）使用单位的干扰问题，无线电台（站）使用单位应积极配合。建立市级无线电◎台（站）数据库与电信运营企业、广东铁塔的△公众移动基站数据交互机制。〔市工业和信息化局会同电信清远分公司、移动清远分公司、联通清远分公司、铁塔清远市分公司负责〕

　　（五）加大财政资金扶持。市财政统筹相关专项资金支持5G网络建设、技术创新、产业发展与示范应〗用。将工业企业利用5G改造提升生产设备等符合条件的成本费用纳♂入技术改造扶持政策范围。对符合首购条件的5G相关产品按照国家有关政府采【购政策执行。〔市财政局会同市科技局、市工业和信息化局、各县（市、区）政府负责〕

　　（六）强化网络信息安全保障和宣传引导。健全网①络与信息安全通报预警机制，建立组织严Ψ 密、高效顺畅的网络与信息安全管理体系。加强5G通信网络、重要信』息系统及数据资源保护，构建多层次、多纵深的综合防御体系。各县（市、区）政府要加大信息基础设施安全保护政策法规、通信基站电磁辐射法规和相关知识的宣★传普及力度。〔市委Ψ 网信办会同市公安局、市文化广电旅游体育局、市工业和信息化局、市生态▆环境局、各县（市、区）政府负责〕